{jcomments on}مشاوره تحصیلی: در تیرماه 1400 شورای عالی انقلاب فرهنگی مادۀ واحده ای با عنوان «سیاست ها و ضوابط ساماندهی سنجش و پذیرش متقاضیان ورود به آموزش عالی» به تصویب رسانید[1] که براساس آن تغییرات مهمی در کنکور 1402 و بعد از آن اتفاق می افتد؛ اخیرا جمعی از نمایندگان مجلس شورای اسلامی با صدور بیانیه ای با این مصوبه مخالفت نموده اند[2] در این نوشتار با هدف روشن شدن موضوع قوانین مجلس شورای اسلامی و مصوبه شورای عالی انقلاب فرهنگی در چهار قسمت مورد بررسی قرار می گیرد:
قسمت اول : تشکیل و ترکیب شورای سنجش و پذیرش دانشجو
در شهریور سال 1392 «قانون سنجش و پذیرش دانشجو در دانشگاه ها و مراکز آموزش عالی کشور»در مجلس شورای اسلامی تصویب شد[3] بر اساس مادۀ 2 این قانون به منظور برنامه ریزی، تصویب مقررات هماهنگی و نظارت بر نحوه سنجش علمی و پذیرش دانشجو برای کلیه دانشگاه ها شورایی به نام « شورای سنجش و پذیرش دانشجو » با ترکیب زیر تشکیل شد:
الف وزیر علوم، تحقیقات و فناوری (رئیس شورا) [در حال حاضر عضو شورای عالی انقلاب فرهنگی هم می باشد]
ب وزیر آموزش و پرورش [در حال حاضر عضو شورای عالی انقلاب فرهنگی هم می باشد]
پ وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی [در حال حاضر عضو شورای عالی انقلاب فرهنگی هم می باشد]
ت معاون آموزشی وزیر علوم، تحقیقات و فناوری
ث معاون آموزشی وزیر آموزش و پرورش
ج معاون آموزشی وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی
چ رئیس سازمان سنجش آموزش کشور (دبیر شورا)
ح یک نفر از نمایندگان عضو کمیسیون آموزش و تحقیقات مجلس شورای اسلامی به عنوان ناظر [رئیس این کمیسینون در حال حاضر عضو شورای عالی انقلاب فرهنگی می باشد]
خ رئیس دانشگاه آزاد اسلامی[در حال حاضر عضو شورای عالی انقلاب فرهنگی هم می باشد] و رؤسای دو دانشگاه دولتی از دانشگاه های زیرمجموعه وزارتخانه های « علوم، تحقیقا و فناوری» و « بهداشت، درمان و آموزش پزشکی» به انتخاب وزرای مذکور بدون حق رأی
د رؤسای مرکز سنجش آموزش و پرورش و مرکز آزمون وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی بدون حق رأی
ترکیب فوق نشان می دهد اعضای شورای سنجش و پذیرش دانشجو که حق رای دارند یا خودشان از اعضای شورای انقلاب فرهنگی هستند و یا در مقام معاونت، منصوب وزرای مربوطۀ عضو شورای انقلاب فرهنگی می باشند پس در صورت موافقت با تغییرات کنکور1402 می توانند نظر شورای عالی انقلاب فرهنگی را اعلام و اعمال نمایند.
قسمت دوم : سپردن اختیار میزان و نحوه تاثیر سوابق تحصیلی و کنکور به شورای سنجش و پذیرش دانشجو
بر اساس اصلاحیه بند (ت) ماده (3) «قانون اصلاح قانون سنجش و پذیرش دانشجو» که در اردیبهشت 1395 در مجلس شورای اسلامی به تصویب رسید[4]: «اتخاذ تصمیم در مورد میزان و نحوه تاثیر سوابق تحصیلی (متناسب تحت پوشش قرار گرفتن امتحانات سراسری نهایی و استاندارد)، آزمون عمومی و آزمون اختصاصی در سنجش» به شورای سنجش و پذیرش دانشجو سپرده شده است.
این بدان معناست که شورای سنجش و پذیرش دانشجو می تواند میزان و نحوه تاثیر سوابق تحصیلی و کنکور را به هر میزان و نحوه ای که تشخیص دهد تعیین کند.
قسمت سوم: موظف نمودن شورای سنجش و پذیرش دانشجو به رعایت سیاست های کلی نظام،مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی و اسناد بالادستی
بر اساس ماده 4 قانون سنجش و پذیرش دانشجو مصوبه مجلس شورای اسلامی(1392) :
«شورا موظف است در اجرای این قانون[قانون سنجش و پذیرش دانشجو]، سیاست های کلی نظام، مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی و اسناد بالادستی را رعایت نماید.»
یعنی به استناد مادۀ فوق که مجلس شورای اسلامی در سال 1392 تصویب کرده می توان گفت که مصوبات شورای سنجش و پذیرش دانشجو باید تابع مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی باشد و نمی تواند مغایر با آن باشد!
قسمت چهارم: بررسی و تائید مصوبه شورای عالی انقلاب فرهنگی در دولت دوازدهم و سیزدهم
مصوبه شورای عالی انقلاب فرهنگی یعنی «سیاست ها و ضوابط ساماندهی سنجش و پذیرش متقاضیان ورود به آموزش عالی» یک بار در دولت قبل به ریاست آقای روحانی و یک بار هم در بهمن 1400 در دولت جدید به ریاست آقای رئیسی بررسی و تائید شده است و رئیس فعلیِ مجلس یعنی آقای قالیباف هم در هر دو بار عضو شورا بوده است؛ برخی از اعضای شورای عالی انقلاب فرهنگی عبارتند از :
آیت الله سید ابراهیم رئیسی (رئیس جمهور و رئیس شورای عالی انقلاب فرهنگی)
دکتر محمدباقر قالیباف (رئیس مجلس شورای اسلامی و نائب رئیس اول شورا)
حجت الاسلام و المسلمین غلامحسین محسنی اژه ای (رییس قوه قضاییه و نایب رییس دوم شورا)
دکتر سید سعیدرضا عاملی (دبیر شورا)
دکتر محمدعلی زلفی گل (وزیر علوم، تحقیقات و فنآوری)
دکتر بهرام عین‌اللهی (وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی)
دکتر محمدمهدی اسماعیلی (وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی)
یوسف نوری (وزیر آموزش و پرورش)
دکتر محمدمهدی طهرانچی (رئیس دانشگاه آزاد اسلامی)
و ...
در پایان می توان گفت اولا با توجه به مراتب فوق، مصوبۀ شورای عالی انقلاب فرهنگی به لحاظ قانونی مشکلی ندارد و ثانیا حتی در صورت داشتن مشکلات و مداخلات قانونی، شایسته است که با همکاری مجلس شورای اسلامی و شورای عالی انقلاب فرهنگی این موضوع هر چه سریع تر روشن شود و آئین نامۀ اجرایی آن توسط شورای سنجش و پذیرش دانشجو تنظیم و ابلاغ شود تا دانش آموزان و مجموعه کسانی که با کنکور در ارتباط هستند تکلیف خود را بدانند!
[3] https://rc.majlis.ir/fa/law/show/865812
رزاق خواجه زاده ـ مشاور تحصیلی آموزش و پرورش ناحیه یک شیراز
دوازدهم اسفند 1400